王再道发言过后，周胜利开始讲话，他说：“具体的企业经营管理我不懂，我只强调要明确两个概念一个关系。”
他说，“我要讲的第一点就是明确国营企业与政府的概念。
无论是个体企业、集体企业，还是国营企业，本质都是企业，职责都是从事生产经营，为国家创造利润，为政府增加税收，安排劳动力就业，生产社会所需要的商品。任何企业不能代表政府。
不知各位来时注意到没有，门口收购红薯干的，全是支付白条。
卖红薯干的群众不要白条要现金，收购的员工把工厂拿不出钱说成是国家暂时遇到困难，说收白条就是爱国，混淆了国营工厂与国家的概念。”
“第二点就是企业与执法单位的概念。
任何企业都只是生产经营单位，对内部职工没有执法权，对外更没有。
崔厂长能不能告诉我们，今天酒厂保卫科的员工都到哪儿去了？”
崔文学心虚地回答：“这些具体的小事都是他们安排，我不知道。”
周胜利说：“我知道，他们从昨天起，都被派到通往县外的交通要道上设卡查粮食外运去了。
我明确地讲，依照法律规定，任何企业没有行政执法权，更没有司法权。
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